د. سامان شاڵی
پترۆدۆلار چییە؟
“پترۆدۆلار” زاراوەیەکە کە ئاماژەیە بۆ ئەو داهاتانەی کە وڵاتانی هەناردەکاری نەوت لە فرۆشتنی بەرهەمە نەوتییەکان، بە تایبەت نەوتی خاوەوە بەدەستی دەهێنن. زۆر جار دەوڵەمەندە بە یەدەگی نەوت، ئەم وڵاتانە، بە هەناردەکردنی نەوت بۆ وڵاتانی دیکە پارەیەکی بەرچاو بەدەست دەهێنن. “پترۆ” لە “پترۆلیۆم”ەوە هاتووە، کە ناوێکی دیکەیە بۆ نەوت.
پترۆدۆلار کاریگەرییەکی گەورەی لەسەر هەردوو جیۆپۆلەتیک و ئابووری جیهانی هەبووە. وڵاتانی هەناردەکاری نەوت، وەک ئەوانەی لەخۆرهەڵاتی ناوەڕاست و چەند وڵاتێکی ئەمریکای باشوور، بە شێوەیەکی گشتی داهاتە بەرچاوەکانیان لە بانکە بیانییەکان دادەنێن، چەندین دەرئەنجامی ئەگەری لەم هاتنە ژوورەوەی پارە بۆ سیستەمی دارایی جیهانی هەیە.
پترۆدۆلار کاریگەری ئاڵۆز و جۆراوجۆری لەسەر عێراق هەبووە، بەو پێیەی ئەو وڵاتە یەکێکە لە بەرهەمهێنەرە گەورەکانی نەوت لە جیهاندا. لێرەدا چەند خاڵێکی سەرەکی دەخەینەڕوو سەبارەت بەوەی کە پترۆدۆلار بۆ عێراق بە گشتی مانای چییە:
١- کاریگەرییە جیۆپۆلەتیکییەکان: سامانی نەوتی عێراق لە قۆناغە سیاسییەکاندا کاریگەری جیۆپۆلەتیکی و گرنگی پێ بەخشیوە. داینامیکی سیاسی جۆراوجۆری نێودەوڵەتی و ناوچەیی کاریگەرییان لەسەر بەرهەمهێنان و هەناردەکردنی نەوتی وڵات هەبووە.
٢- وابەستەیی ئابووری: ئابووریی عێراق بە پلەی یەکەم پەیوەستە بە هەناردەکردنی نەوتەوە. لەبەر ئەوەی هەناردەکردنی نەوت زۆربەی داهاتی میللەت (87%) پێک دەهێنێت، پترۆدۆلار پێویستە بۆ دابینکردنی دارایی خزمەتگوزارییە گشتیەکان، پەرەپێدانی ژێرخانی ئابووری و کارەکانی حکوومەت.
٣- لاوازیی بەرامبەر هەڵاوسانی نرخی نەوت: پشتبەستنی عێراق بە پترۆدۆلاریش وای کردووە ئابوورییەکەی بەرەوڕووی هەڵاوسانی نرخی نەوت ببێتەوە. کاتێک نرخی نەوت بەشێوەیەکی بەرچاو دادەبەزێت، وەک ئەوەی لە ڕابردوودا ڕوویداوە، دەتوانێت ببێتە هۆی تەحەدای بودجە و ئاستەنگی ئابووری.
٤- خۆشگوزەرانیی ئابوری: لە کاتی بەرزبوونەوەی نرخی نەوت و زیادبوونی بەرهەمهێنان، عێراق دەتوانێت خۆشگوزەرانیی ئابووری ئەزموون بکات. داهاتی زۆری پترۆدۆلار وا دەکات حکوومەت بتوانێت وەبەرهێنان لە ژێرخانی ئابووری، چاودێری تەندروستی، پەروەردە و خزمەتگوزارییە سەرەکییەکانی دیکەدا بکات.
٥- پەرەپێدانی ژێرخانی ئابووری: عێراق پترۆدۆلاری بەکار هێناوە بۆ وەبەرهێنان لە پرۆژەکانی پەرەپێدانی ژێرخانی، وەک ئاوەدانکردنەوەی دوای جەنگ و ململانێکان و باشترکردنی کەرتی وزە و گواستنەوەی.
٦- هەوڵەکانی هەمەچەشنکردنی ئابوری: عێراق لەم ساڵانەی دواییدا بۆی دەرکەوتووە کە دەبێت ئابووریی خۆی هەمەچەشن بکات دوور لە پشتبەستنی بێوچانی بە نەوت. حوومەت هەوڵی داوە پشتگیری لە پیشەسازییەکانی وەک بەرهەمهێنان، گەشتیاری، و کشتوکاڵ بکات. لێرەوە کەمتر ئامادەن بۆ گۆڕان لە نرخی نەوتدا.
٧- نرخی ئاڵوگۆڕی دراو: هاتنی پترۆدۆلار دەتوانێت کاریگەری لەسەر نرخی ئاڵوگۆڕکردن هەبێت. زۆرێک مامەڵەی نەوتیان بە دۆلاری ئەمریکی کردووە، بۆیە زیادبوونی داهاتی نەوت دەتوانێت بەشداربێت لە خواست لەسەر دۆلاری ئەمریکی، ئەمەش ئەگەری هەیە کاریگەری لەسەر بەهاکەی هەبێت.
پێویستە ئاماژە بەوە بکەین کە لە بودجەی سێ ساڵی عێراقدا 5% (لەسەدا پێنج)ی داهاتی نەوتی خاوی بەرهەم هێنراو لە هەرێم و پارێزگا بەرهەمهێنەرەکانی تەرخان کراوە. جگە لەوەش، (5%)ی داهاتی نەوتی خاو پاڵاوتراو لە پاڵاوگەکانی هەرێم و پارێزگاکان و (5%)ی داهاتی غازی سروشتی بەرهەمهێنراو لە هەرێم و پارێزگا بەرهەمهێنەرەکان، بە نرخێکی هاوتا لە یەک بەرمیل نەوت بە پشتبەستن بەو نرخەی لە بودجەدا دیاری کراوە نەك لەسەر بنەمای فرۆشتنی سۆمۆ بە نرخی نێودەوڵەتی، ئەمەش نادادپەروەرییە بەرامبەر بە هەرێم و ئەو پارێزگارانەی کە نەوت و غاز بەرهەم دەهێنن. بەمەرجێک هەرێمە بەرهەمهێنەرەکان و پارێزگاکان ئازاد بن لە هەڵبژاردنی یەکێک لەو داهاتانەی کە لە سەرەوە بەرهەم هێنراون، ئەمەش نادادپەروەرییەکی ترە بەرامبەر بەو هەرێم و پارێزگانەی کە نەوت و غاز پێکەوە بەرهەم دەهێنن، بێبەشکردنیان لە یەکێک لەو داهاتانە. گریمان هەرێم و پارێزگا بەرهەمهێنەرەکان جگە لە بەرهەمهێنانی نەوتی خاو و غاز پاڵاوگەیان هەیە؛ لەم حاڵەتەدا بێبەش دەبن لە داهاتیی دوو لەو بەرهەمانە، نادادپەروەرییەکی تر بەرامبەر ئەم هەرێمانە یان پارێزگارەکان بۆ بوژاندنەوەی ئابووری خۆیان. لەسەر بنەمای بودجەی سێ ساڵی تا ئێستا، حکوومەتی عێراق پارەی هەرێمەکانی و پارێزگارەکانیش پشکی خۆیان لە پترۆدۆلار نەداوه.
لە کۆتاییدا دەڵێین پترۆدۆلار ڕۆڵێکی گرنگ دەگێڕێت لە ئابووریی عێراقدا، داهاتی پێویست بۆ حکوومەت دابین دەکات بۆ ئەوەی بتوانێت کار بکات و وەبەرهێنان لە گەشەپێدانی عێراقدا بکات. بەڵام پشتبەستنی زۆری ئەم وڵاتە بە داهاتی نەوتیش وای لێ دەکات ئامادەبێت بۆ ناجێگیری بازاڕەکانی نەوتی جیهانی. جەخت لەسەر گرنگی هەمەچەشنکردنی ئابوورییەکەی دەکاتەوە بۆ دەستەبەرکردنی سەقامگیریی ئابووری درێژخایەن.